——市国资委建机制、强监督、育文化开展清廉国企建设

　　推进清廉国企建设是清廉湖北、清廉宜昌建设的重要内容，是推动国有企业高质量发展的重要保障，是宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎、争做表率”的重要支撑。

　　今年以来，市国资委党委以加强党的领导、构建良好政治生态、优化营商环境、不断培育清廉市场主体为原则，建机制、强监督、育文化，全面推进清廉国企建设，为国资国企改革发展提供强力支撑。

　　“清风”徐来，“廉花”盛开。一批独具特色的“廉洁之花”竞相绽放，为我市国企高质量发展擦亮清廉底色，为实现全年精彩、冲刺5000亿元发挥了国有企业的顶梁柱和压舱石作用。

　　坚持党的领导，把好公司治理“方向盘”

　　习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

　　市国资委党委认真落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，全面推动“党建入章”工作。

　　截至目前，全市已有110家国有企业将党建工作要求写入公司章程。企业普遍建立了党委会、董事会、总经理办公会议事规则，进一步明确了党组织在决策、执行、监督各环节的权责边界。

　　为确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行，市国资委党委探索实施“党组织先议、会前沟通、会上表达、会后报告”的党组织前置研究四步工作法。

　　如今，在宜昌国有企业，重大经营管理事项决策前由党组织前置研究讨论已成为刚性约束，党组织意图得以体现，决策规范化、科学化不断提升。

　　公司与宁波邦普合作项目符合企业转型发展方向，有利于公司奔向“新能源”跑道，打造第二增长曲线。宜化集团党委讨论通过了与邦普的合作项目，目前，已通过环评验收，按预定计划正常推进。

　　锻造干部队伍，锤炼国企发展“主力军”

　　习近平总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

　　各国有企业围绕建好、用好、管好队伍，进一步优化干部育、选、管、用工作，为打造一流企业、赢得市场竞争提供有力保障。

　　各国有企业认真落实党管干部原则，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，落实到一次次选人用人过程中，用人导向更加鲜明。

　　市国资委大力推行“双培”工程，把企业经营管理骨干培养成党员，把党员培养成经营管理骨干。近年来，市国资委系统各类先进和技术能手中党员占70%以上，党员在关键岗位挑大梁当先锋。

　　去年疫情期间，宜昌城建集团所属佳维物业有限公司党支部书记周敬带领700多名物业服务人员，日夜奋战，为23个小区筑牢防线。他们用责任、担当与爱心守护2.8万户近7万名业主。

　　去年9月，周敬作为全国物业服务行业抗击新冠肺炎疫情先进个人，在人民大会堂接受表彰。从一名普通物业工作人员成长为党支部书记、抗疫先进个人，周敬的成长与党组织培养密切相关。

　　市国资委还大力实行“双育”工程，加强党员干部的党性教育和能力培育，开办“宜昌国资国企大讲堂”，开展“党课进企业”活动，累计培训党员干部2000多人次。

　　如今，宜昌广大国企党员干部勇于担当、主动作为，为企业攻坚克难、转型发展贡献力量。

　　深化制度建设，筑牢廉洁从业“防火墙”

　　“项目建成投资运营后收益如何，是否达到预期收益目标？项目投资过程中有何教训和好的经验……”对于项目投资监管，市国资委出台《宜昌市国资委出资企业投资项目后评价工作指引（试行）》，用制度性规范更好地促进企业投资决策的规范化和科学化，提高投资效益和效率。

　　今年以来，市国资委党委坚持从解决问题、强化监管、促进发展的角度强化制度建设，印发出资人监管权力与责任清单，明确2类28个权责事项。修订重大事项监督管理办法，监管事项由原来的48个减至28个。出台投资项目后评价工作指引、企业董事会及董事考核办法，补齐制度短板。各企业结合实际，在项目招投标、差旅费报销、廉洁风险防控、内部考评体系等制度方面细化方案。

　　安琪集团实施集团化廉洁经营风险排查制度，筑牢廉洁“防火墙”。“从行政管理部门到生产销售部门，对现有工作流程、工作岗位进行全面摸排，切实将廉洁转化为生产力。”安琪集团党委相关负责人介绍，安琪集团今年保持营收、出口和税收“三个快速增长”。

　　强化监督检查，劲吹好正实优“清廉风”

　　强化监督检查，延伸监督触角，护航企业高质量发展。市国资委连续三年开展反“四风”专项检查，共查出12个方面106个问题，下发38份整改通知并要求限期整改。选聘专业审计机构对3家重点企业进行财务审计，全面核实企业账目。

　　开展优化营商环境工作督查，督促企业按政策要求减免中小微企业和个体工商户租金、清理拖欠中小微企业账款。同时结合市委巡察整改，开展经营性项目投资、担保、工程项目招投标、违规经营投资四项专项治理，出台出资企业采购工作指导意见。

　　开展“创清廉国企、树新风正气”宣教月活动、上专题廉政党课、召开国资系统警示教育大会、推进“以案五说”警示教育、开展“十进十建”活动、走进廉政教育基地……国企劲吹清廉风，厚植“廉洁因子”，推动廉洁文化进岗位、车间、工地、家庭。

　　如今，在宜昌广大国企清清爽爽干事，甩开膀子创业的氛围越来越浓厚。国有企业凝聚力、战斗力进一步增强，为实现企业的高质量发展奠定了基础。（三峡日报 2021年12月31日）