——宜昌市中小担保公司2019年发放首笔15万元创业担保贷款

　　我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。

　　近日，为贯彻落实省人民政府《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》等相关文件，扎实推进我市创业就业工作，市中小担保公司组织举行了2019年度创业担保贷款新政宣导会暨首批贷款发放签约仪式，市财政局、市劳动就业局、农业银行、邮储银行、湖北银行、三峡农商行、国投集团相关领导出席了本次活动。

　　签约仪式上，市中小担保公司、农业银行、邮储银行、湖北银行、三峡农商银行现场分别与4名创业者签订了贷款担保合同，并将我市首批15万元创业担保贷款发放到创业者手上，为追梦路上的创业者“贷”来希望。

　　雪中送炭，铺就创业之路

　　创业担保贷款扶持政策是2002年国务院出台的扶持就业再就业十项政策之一，是指通过政府出资设立担保基金、政府性融资担保机构提供担保，商业银行发放贷款，以解决符合一定条件的待业、就业人员从事创业经营的一项惠民工程，具有规范、灵活、简便、快捷的特性。

　　为加大创业担保贷款发放力度，发挥创业担保贷款“四两拨千斤”的作用，市中小担保公司对符合申请条件的自主创业人员提供最高不超过15万元的创业担保贷款；对自主创办或合伙经营的小微企业按每人不超过15万元、总额最高不超过100万元的额度实行“捆绑式”贷款，贷款期限2年，财政全额贴息。

　　量质并举，推动创业就业

　　为落实好国家就业创业政策，市中小担保公司始终将创业担保贴息贷款作为工作重点，积极保障各类扶持政策落实到位。自市中小担保公司2006年创业担保贷款业务开展以来，不仅实现了“量的积累”，还实现了“质的飞跃”。

　　从“量”方面来看，创业担保贷款累计发放总量已超过16000余人次，累计发放金额突破10亿大关，扶持带动就业6万余人，充分发挥创业带动就业实效。从“质”方面来看，实现了两个升级：扶持类型升级，推动创业担保贷款的扶持类型从“生存型”向“发展型”升级，形成从个体到合伙再到小微企业扶持的完整的创业资金扶持链条；贷款额度升级，将个人创业的贷款额度由10万元提高到15万元，将合伙企业创业的贷款额度由50万元提高到100万元，社会效益显著。

　　大众创业，创新创业服务

　　市中小担保公司在帮民困、解民忧、优化创业环境上下功夫、做文章，继续按照“对象全覆盖、申请低门槛、服务零距离、监管信息化”的模式为创业者搭建服务平台。

　　对象全覆盖。在将城镇登记失业人员、高校毕业生、返乡创业农民工等10类创业人员纳入创业担保贷款扶持范围的基础上，市中小担保公司还将合法创业的其他自主创业人员也纳入申请对象范围，实现了政策的普惠性和全覆盖。

　　申请低门槛。针对创业园区商户的实际需求，市中小担保公司量身定制担保服务方案，通过多户互相担保、财政贴息，在园区内创造性的推出了“四个零”创业贷款商户联保服务模式，即“零资产抵押、零贷款利息、零担保费用、零基础申请”。此外，还努力为其他个体工商户和小微企业通过简化审批流程、降低反担保门槛、拓宽担保范围等措施全力支持创业企业和创业者。

　　服务零距离。为切实让创业担保贷款政策贴近基层群众，市中小担保公司主动走进社区、街办、园区等场所，将政策宣传到区、服务延伸到户，让贷款便捷易得。同时公司积极与各类创业主体开展创业担保业务合作，全面扩大业务覆盖范围，现已将业务辐射至城区20多个社区、创业园区和专业市场，逐步形成了创业者小组联保、园区管理方现场监管、担保公司担保增信的新型创业融资模式。

　　监管信息化。市中小担保公司从2017年开始在全市率先建设担保业务管理系统，对每笔贷款各个环节都实现了全程信息化监督，并通过内部网络平台进行督办，确保审批程序符合法律法规和上级政策要求。同时，公司充分发挥财政资金的杠杆作用，全面加强担保业务贷前、贷中、贷后的风险管理，通过金融科技手段大幅提升工作效率，让创业者可减少一半的手续，实现“轻松贷”。

　　就业是民生之本，创业是富民之源。市中小担保公司将以此次发放仪式为契机，围绕小微企业金融需求“短、小、频、急”的特点，全力贯彻落实“政府扶持+担保支持”的服务模式，为我市的自主创业、就业再就业工作再上新水平做出新的更大贡献。