宜昌国投集团打好养老基金牌
40年的改革开放不仅推动了中国经济腾飞,也使中国社会发生了深刻变革,包括养老体系的显著变化。
在新中国三次人口生育高潮后,我国人口结构在数量和年龄上都发生了重大转变,为养老产业发展带来了巨大的市场需求。宜昌的人口发展历程亦是如此,有关研究报告表明,截至2017年年底,宜昌市60周岁以上的老年人达到92.15万人,占全市总人口的22.28%,明显高于全国、全省17%左右的水平。目前,全国每千名老年人拥有养老床位30.3张,远低于发达国家50至70张的水平,而宜昌只有25张,缺口近15000张。
养老问题广泛受到关注,养老产业发展深远布局。从中央到地方,都密集出台了一系列促进养老产业发展的改革举措。宜昌市人民政府先后下发了《关于推进养老服务社会化的实施意见》《关于加快发展城区社区居家养老服务的实施意见》等文件,一个充满活力的新型养老服务体系初步建成。
改革总是随挑战而生,与机遇同行。如何让“朝阳产业”服务好“夕阳人群”,宜昌国投集团率先作答。
2016年9月,湖北首支地市级养老产业政府基金—宜昌国投养老产业投资基金正式设立并在中国证券投资基金业协会备案,总规模5亿元,投资领域包括以社区为依托的居家养老服务体系、以医疗机构为支撑的集中养老服务机构、以互联网为纽带的养老信息服务网络。
在运作过程中,宜昌国投养老基金始终坚持市场化、专业化、规范化运作的原则,有效发挥政府引导基金作用,积极吸收有资源、有实力、有影响的第三方合伙人参与合作,按照机制创新、资金汇集、项目示范、企业培养、政策集成的总体目标抓好项目落地。2017年底,养老基金完成了新一轮增资,首期到位资金由2.03亿增加到2.36亿。
良好的顶层设计是长远发展的先决条件。宜昌国投集团先后建立完善了国投养老产业投资基金政策审查委员会议事规则、国投养老产业投资基金合伙协议以及投资管理办法、风险管理办法等制度,构建了项目遴选、立项评估、尽职调查、政审决策、投资决策、投后管理等一系列投资规范化流程,确保养老基金运作有章可循,有规可依。
为拓展项目来源,宜昌国投集团积极与宜昌市商务局、市民政局、市卫计委和宜昌建投康养公司等单位进行对接,建立起180个养老项目储备数据库。基金管理团队累计实地调研养老项目79个,涉及机构养老、社区养老、旅居养老及医疗机构、医养结合等各个类型,为基金投资奠定了坚实的信息基础。
两年来,国投养老基金在充分调研论证和详尽投资考察的基础上,对长阳乐龄养老服务、龙盘湖CCRC医养社区、浓情夕阳社区养老等三个优质项目投资近5000万元,为企业发展添火加力。
随着老年人口日益增多,养老产业蓬勃发展,市场需求持续扩大,宜昌国投集团将继续破冰前行,为宜昌市养老产业发展不断注入新动能。
