——奋进四十年，国企展辉煌之二

在“三转”中推进高质量发展

柯新宇

　　改革创新既是企业活力的源泉，又是新时代的呼唤，更是企业发展永恒的主题。习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上做出重要指示强调，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，理直气壮地做强做优做大国有企业。

　                   　
　　近年来，湖北峡州集团紧紧围绕市委市政府关于旅游产业发展布局，抢抓长江经济带发展机遇，积极调整产业结构，转变发展方式，延伸产业链条，实施产业布局，推动企业转型发展。短短7年间，集团从组建初期的三家宾馆饭店，发展到集8家三星级以上主体酒店、3家旅行社、3个旅游景区、1家游船公司、1家旅游商品公司、1家旅游建筑装饰公司、1家旅游学院等为一体的文化旅游产业集团，国有资本增长50.4%，资产总额增长13.37%，净资产增长64.94%，连续两年获评湖北省十强旅游集团，先后获评湖北省A级纳税企业、湖北省文明单位、湖北省高校实训基地，被列为省级上市后备企业，一步一个脚印地验证改革创新，实施三个转变带来的变化。

　　企业发展如逆水行舟，不进则退。面对日益激烈的市场竞争和市场变化，默守陈规势必被市场淘汰。以变应变，开拓创新，稳中求进，在转中求变、在转中顺应市场、适应市场，才能促进企业做强做优做大，湖北峡州集团不管是现在还是将来，坚持秉承“质量第一，效益优先”经营发展理念，坚持改革创新、转型升级，推动企业高质量发展。

　　第一，转变思想观念和发展理念，凝聚发展共识。峡州集团由峡州宾馆、南湖宾馆、夷陵饭店合并组建而成，过去是隶属市委办、市政府办直接管理的事业单位。改制转企后，922名事业编制人员从“吃皇粮”到“找口粮”，员工普遍担心“铁饭碗”变成“泥饭碗”。针对员工思想波动，集团党委加强思想引导，动之以情、晓之以理、联之以利，一方面对标调整南湖、夷陵饭店员工工资标准，确保3家酒店员工收入“一碗水端平”；另一方面筹资3000万元对南湖宾馆、夷陵饭店实施硬件改造升级，同步制定集团发展规划，让员工知晓企业发展战略、发展愿景，使其在激烈的市场竞争中看到希望、找到归宿、增强认同。

　　与此同时，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“质量第一，效益优先”为发展理念，坚持以市场为导向，以提质增效为核心，科学制定企业发展战略，突出干部职工的思想引领，着力开展“我为企业添光彩，我为顾客添感动，我为员工添温暖”主题活动，以文化人，以文聚魂，有效地推动了职工履职意识从“要我干”转向“我要干”，从“局外人”转向“主人翁”；管理干部的经营管理意识从“数量扩张”转向“质量提升”，从“规模扩张”转向“结构优化”，从“要素驱动”转向“创新驱动”。通过一系列的变化，凝聚了发展共识，积聚了发展合力，汇聚了企业发展正能量，为实现高质量发展凝聚了强大的精神动力。
                      

　　第二，转变用人机制和激励机制，激活内生动力。人才是企业发展的第一资源，激励机制是调动人才积极性的重要法宝。要改变过去“干部能上不能下，能进不能出”的状态和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的传统薪酬激励模式，就要建立适应于市场竞争“能上能下”的用人机制和按贡献取酬的薪酬激励机制。

　　近年来，峡州集团秉承“德才兼备”的用人原则，不断优化用人机制，完善人才培养模式，坚持人才引进、培养、使用、管理并重，坚持“一年一届免，一年一聘任”的干部考核任用机制，坚持外部引进和内部培养相结合的人才工作机制，形成人才成长与企业发展良性互动的态势，打造高素质人才梯队，不断提高企业的核心竞争力。与此同时，创新考核机制，提高考核实效。按照绩效考核办法和管理人员薪酬激励办法，对各级管理人员工作质量和业绩指标实行可量化的积分式考核，将管理干部的履职实绩与薪酬紧密挂钩，严格奖惩兑现，不断增强干部队伍的责任意识和效能意识。

　　在此基础上，广开用人途径，注重源头培养。与三峡大学共建校外实践基地、与三峡职院共建峡州旅游学院。通过校企合作共建，搭建了“三大平台”：一是干部培训平台。制定了系统、完整的员工晋升培养培训计划，按课程目标开展管理人员素质提升培训。管理人员与学院教师实行 “双向挂职”，不断提高干部的综合素质。二是人才培养平台。校企双方共同招生、制订教学计划、设置课程、实训标准，学生经过理论学习和实习实践后，毕业直接就业，实现招生与招聘同步，实习与就业联体，校企双方共同培养旅游专业人才。三是构建产学研平台。将在校老师的理论知识和企业管理人员的实践经验紧密结合，结合经济形势和市场格局的变化，以课题研究为载体，校企共同研究解决企业发展中面临的问题，使专业建设与产业发展紧密结合，助推企业长效健康发展。

　　近年来，通过校企合作共育人才，两所高校已向集团公司输送骨干青年员工23名，集团90余名管理人员先后6次接受了系统培训。峡州旅游学院被评为省级旅游高校实训基地，被列为省级教学改革研究项目。

　　集团“创新培养人才，大胆启用人才，严格管理人才”的育人用人理念，充分发挥和调动了各类经营管理人才的积极性、主动性和创造性，有效地激发了队伍活力，企业内生动力不断增强。
                     

　　第三，转变运营模式和发展模式，提高经营质效。企业的发展模式决定
了企业发展质效。峡州集团起步之初，只有峡州宾馆、南湖宾馆、夷陵饭店3家酒店，其中2家长期亏损，经营收入不足2000万元。集团紧盯市场变化，制定实施“双圆市场”开发计划，同步开拓城区“内圆”市场与全省“外圆”市场，畅通客源渠道，激活客源终端，3家酒店迈入发展“快车道”，仅一年时间营业收入突破1亿元。以开放视野谋划酒店产业发展，科学制定“137”酒店集群发展目标，着力打造1家五星级、3家四星级、7家三星级酒店，在厦门、贵州、恩施等地，采取收购、租赁、托管等方式，整合8家三星级以上酒店，拥有床位2000多个，餐位近5000个，累计创收5亿多元，形成了全市最大星级酒店集群。

　　在发展的进程中，峡州集团积极探索旅游产业的融合发展模式，坚持跨行融合，多业并举，以整合旅游产业链为发展方略，以轻资产重收益为发展模式，集聚旅游要素、整合优质资源、延伸产业链条，推动企业转型升级、高质量发展。自2013年起，先后收购清江天龙湾度假区、清江湿地百岛湖景区、清江石柱观景区、清江古镇景区、清江水上游船等项目，形成了“三位一体”旅游度假新概念，成功打造以天龙湾为核心，以清江游船为纽带，以清江石柱观、清江百岛湖、清江古镇为支点的区域旅游一体化格局，年接待游客30万人次。在此基础上，同步启动旅行社产业发展，收购重组海峡国旅、武汉峡州国旅和夷陵国旅。大力实施“百城百店”计划，先后与全国10多个省市48家旅行社、湖北8+1城市圈300家渠道商、宜昌本土百余家旅行社建立合作关系，在全国各省市设立门店或分公司60余家。“走出去”开疆拓土，与意大利邮轮公司及法国、泰国、新加坡等境外旅游资源方有效对接，全面激活出境长线组团市场。

　　短短数年间，集团通过调结构、转方式，打造了酒店、景区、旅行社三大产业集群，构建了旅游产业闭环，有效控制了投资风险和经营风险，实现了低投入高产出的发展预期，增强了企业的综合实力、市场竞争力和抗风险能力，推动了企业持续健康有序发展壮大。

　　回顾近年来的发展历程，峡州集团既是深化国企改革的参与者，也是改革成果的共享者。正是改革创新为企业注入了强大原动力，推动峡州集团趟出了一条转型融合发展之路。当前，随着深化改革的全面发力，峡州集团将坚定不移地在改革浪潮中迎难而上，破难而行。未来5年，集团将继续秉承“质量第一，效益优先”的发展理念，大力弘扬“工匠+猛将”精神，深化改革发展成效，推动企业转型升级，突出主业、做强产业，着力夯实酒店、景区、旅行社三大产业，以做强做优做大为发展目标，加快推进集团高质量发展。

　　作者系湖北峡州集团党委书记、董事长